为进一步夯实统计法治基础,提升依法治统水平,清城区统计局在2022年创新建立统计专项集体执法模式、2023年创新开展“执普同行”方式的基础上,2024年进一步总结往年经验,完善执法流程,真正将统计执法的重点落在服务企业的核心上,助推统计执法再上新台阶。
一、优化执法效能,促进服务意识与营商环境深度融合
一是预审准备工作精细化。由专业人员与执法人员携手,提前对被检查企业资料进行审核。专业人员先行预审,向执法人员反馈初步结果并加以说明,执法人员再作进一步审核,大幅提高执法效率,确保执法过程的准确性和针对性。二是闭环管理机制完善化。构建从确定执法对象到结案的全链条管理机制,形成“企业自查-情况初检-资料预审-专项执法-结果反馈-落实整改-跟踪回头”的执法检查闭环,为企业营造良好营商环境,彰显服务意识。三是统计执法工作人性化,通过专项执法大大缩短执法周期,节约企业时间成本,提高工作效率的同时免去了企业频繁接待检查的烦恼,减少对企业生产的干扰,减轻企业负担。
二、优化执法方式,确保专业业务与统计执法紧密结合
一是落实统计监督要求,区统计局以“四上”企业和投资项目为主体,分专业按“双随机、一公开”带线索抽查的方式,按一定比例抽取执法对象,对辖区内9家工业企业、8家房地产开发企业、10家商业企业、5家投资项目企业、3家建筑业企业、5家服务业企业共40家企业开展统计执法检查,确保执法的公平性和透明度,有效避免选择性执法和人情执法的风险,提升统计执法的公信力。二是采取灵活多样的检查方式,灵活运用重点检查、随机抽查、联合执法等多种方式,通过集体执法和实地一对一执法并行的模式,实现对辖区内企业的全面深入检查。一方面,集中力量对重点行业、重点领域进行深度检查,今年共开展三场专项集体执法检查,涵盖工业、商业、房地产、投资、建筑业、服务业六个专业,共32家企业,实现对多家企业统计工作的同步审查和快速反馈。另一方面,通过实地一对一执法,灵活安排检查时间和路线,对8家企业采取现场检查,其中4家企业采取跨部门联合现场执法检查,确保统计执法的专业度、严谨度。三是新购置两台专业执法记录仪,配齐执法检查所需设备,引入现代信息技术手段辅助执法检查,切实提高统计执法保障水平,以更加科学、高效、便捷的方式运用电子化手段对检查过程留痕。
三、优化执法机制,实现统计工作与法治思维有机统一
一是以执法检查为契机,落实“谁执法谁普法”责任制,贯彻“执普同行促法治”的理念思路,打破传统普法宣传的局限性,不再仅仅依赖于固定场所、宣传栏、年报会议、培训会议等单一渠道,将普法宣传贯穿于执法检查的始终,通过典型案例剖析、法律条文解读、面对面交流、现场解答疑问等方式,向企业普及统计法律法规知识,讲解统计报表填报的规范要求和注意事项,加深企业依法统计观念。二是充分利用宪法日、统计开放日等宣传节点,深入贯彻党的二十大关于坚持全面依法治国战略部署,大力弘扬统计法治精神,强化统计对象的依法统计意识,为打造良好的统计法治环境奠定了坚实基础。
通过此次统计专项执法检查,区统计局进一步夯实统计数据质量,强化统计对象依法统计意识。下一步,区统计局将认真总结经验教训,持续优化执法流程,不断提升执法效率和水平,推动统计法治建设迈上新台阶。